G.O.Ms.No.94, GA (Ser.A), dt. 28-03-2003
- Category
- State and Subordinate Service Rules
- Document
- G.O.Ms.No.94
- Date
- 28 Mar 2003
Key points
- Subject: New Recruitment Policy and Guidelines for public services (core-functional posts, contract appointments, outsourcing).
- Background: Act 2 of 1994 banned backdoor appointments (NMR, daily wage, consolidated pay) but not recruitment. Finance scrutinises each recruitment proposal. Rule 4(b) Explanation (i) treated temporary posts continuing 5+ years as substantive, inflating direct recruitment quotas against temporary posts and creating permanent pension liabilities. The High Court asked Government to make its recruitment policy public.
- Orders: Only core-functional posts (Gazetted, Technical, Group I & II, identified by re-activated Implementation Committees) will be made permanent; existing permanent posts continue, but no new non-core posts will be made permanent. Direct recruitment is restricted to vacancies in existing permanent posts, after adjusting direct recruits now working against temporary posts. Vacancies in core-functional temporary posts are filled only by contract appointment for a fixed tenure of up to 3 years (no extension beyond 3 years), with separate rosters from 01-04-2003 and emoluments at market rates on consolidated pay.
- Orders: Regular direct recruitment to Group III, IV and Class IV against temporary vacancies is discontinued; temporary non-core needs are to be outsourced (functionaries or functions). Existing employees will not be retrenched. Mere availability of vacancies is not justification — each department must justify recruitment and get approval; Finance continues case-by-case scrutiny. Departments place proposals on temporary posts before the Implementation Committee every year.
- Note: Annexures prescribe the procedure and terms for contract appointments and norms for outsourcing; the order is long (about 35,000 characters) — see the full text for details.
Summary prepared from the order text. Check the full order for details.
ముఖ్యాంశాలు
- విషయం: ప్రజా సర్వీసుల్లో కొత్త నియామక విధానం, మార్గదర్శకాలు (కోర్ ఫంక్షనల్ పోస్టులు, కాంట్రాక్ట్ నియామకాలు, అవుట్‌సోర్సింగ్).
- నేపథ్యం: 1994 చట్టం 2 దొడ్డిదారి నియామకాలను (ఎన్ఎంఆర్, రోజువారీ వేతనం, కన్సాలిడేటెడ్ వేతనం) నిషేధించింది కానీ నియామకాలను కాదు. ప్రతి నియామక ప్రతిపాదనను ఆర్థిక శాఖ పరిశీలిస్తుంది. రూల్ 4(b) వివరణ (i) 5 ఏళ్లకు పైబడిన తాత్కాలిక పోస్టులను శాశ్వతంగా పరిగణించడంతో తాత్కాలిక పోస్టులపై ప్రత్యక్ష నియామక కోటా పెరిగి, శాశ్వత పింఛను భారం ఏర్పడింది. నియామక విధానం బహిరంగపరచాలని హైకోర్టు సూచించింది.
- ఉత్తర్వు: కోర్ ఫంక్షనల్ పోస్టులు (గెజిటెడ్, సాంకేతిక, గ్రూప్ I & II — పునరుద్ధరించిన అమలు కమిటీలు గుర్తిస్తాయి) మాత్రమే శాశ్వతం; ఇప్పటి శాశ్వత పోస్టులు కొనసాగుతాయి, కొత్త నాన్-కోర్ పోస్టులు శాశ్వతం కావు. తాత్కాలిక పోస్టుల్లోని ప్రత్యక్ష నియామకులను సర్దుబాటు చేశాక, ఇప్పటి శాశ్వత పోస్టుల ఖాళీలకే ప్రత్యక్ష నియామకం. కోర్ ఫంక్షనల్ తాత్కాలిక పోస్టులు 3 ఏళ్ల వరకు స్థిర కాల కాంట్రాక్ట్ ద్వారానే (3 ఏళ్లకు మించి పొడిగింపు లేదు); 01-04-2003 నుంచి వేర్వేరు రోస్టర్లు; మార్కెట్ రేట్లపై కన్సాలిడేటెడ్ వేతనం.
- ఉత్తర్వు: తాత్కాలిక ఖాళీల్లో గ్రూప్ III, IV, క్లాస్ IV సాధారణ ప్రత్యక్ష నియామకం నిలిపివేత; తాత్కాలిక నాన్-కోర్ అవసరాలు అవుట్‌సోర్సింగ్ (సిబ్బంది లేదా పనులు). ఇప్పటి ఉద్యోగులను తొలగించరు. ఖాళీలు ఉండటమే సమర్థన కాదు — ప్రతి శాఖ అవసరం నిరూపించి అనుమతి పొందాలి; ఆర్థిక శాఖ పరిశీలన కొనసాగుతుంది. తాత్కాలిక పోస్టుల ప్రతిపాదనలు ఏటా అమలు కమిటీ ముందుంచాలి.
- గమనిక: కాంట్రాక్ట్ నియామక విధానం, షరతులు, అవుట్‌సోర్సింగ్ ప్రమాణాలు అనుబంధాల్లో ఉన్నాయి; ఉత్తర్వు చాలా పెద్దది (సుమారు 35,000 అక్షరాలు) — వివరాలకు పూర్తి పాఠం చూడండి.
ఉత్తర్వు పాఠం ఆధారంగా సంక్షిప్తం. పూర్తి వివరాలకు అసలు ఉత్తర్వు చూడండి.
Re-typed copy, may contain errors. Check the official copy.